FTC对COPPA的审查可以改变孩子内容在线货币化的方式

行为广告是否实际上为出版商提供了比上下文广告更多的收入?

这个问题,热议美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)周一在华盛顿特区举行了为期一天的关于《儿童在线隐私保护法》(Children’s Online privacy Protection Act)的研讨会。

研讨会探讨了是否该在COPPA 20周年前一年更新COPPA。例如,该规则是否应该修改,以便更好地针对普通受众(GA)网站和YouTube等在线服务,这些网站并非传统上针对儿童,但拥有大量儿童用户?

YouTube的问题

当FTC添加了持久标识符,包括Cookie和IP地址,包括Cookie和IP地址,对个人信息的定义,法律在2013年进行了最后修改。从那一点开始,依赖于个人标识符的行为广告是在COPPA下涵盖的。

去年9月,美国联邦贸易委员会与YouTube达成了一项具有历史意义的1.7亿美元的和解协议,该视频平台据称在未经父母同意的情况下收集了儿童的个人信息,这表明该委员会日益严格审查儿童使用的GA服务。

不过,尽管YouTube誓言将停止在儿童内容上提供个性化广告,但上下文广告仍是一个公平的竞争对手。

这是一种误解,委托人目标针对广告的儿童。它只是对某些要求施加了一些要求,特别是需要获得数据收集的可验证父母同意的必要性,就在13岁以下儿童的网站或在线服务的运营商上。

2013年增加了该要求的例外,用于支持“内部运营”,包括上下文广告,频率封盖,法律合规性,网站分析和网络通信。

但一些发行商,尤其是youtuber,担心如果没有行为广告,他们就没有足够的收入来运营。

“失去(行为广告)将要求我们和其他处境类似的youtube用户改变我们的整个商业模式,”为儿童制作教育内容的Sockeye Media的首席执行官兼联合创始人哈利·乔(Harry Jho)说。

虽然SOCKEYE具有多元化的收入来源,但YOUTUBE上的行为广告构成了狮子的收入份额。

另外,另一家科技巨头苹果公司(Apple)也推出了热门产品,该公司禁止针对提交给儿童类别的应用程序投放行为广告。今年夏天,苹果表示将开始限制儿童应用程序包含第三方广告或分析。

苹果的政策加上COPPA的执行可能会对免费儿童内容的创造产生寒蝉效应。

jho说,在过去的五年或六年里,学龄前儿空间的独立应用程序在很大程度上消失了。

“你可以在YouTube上看到类似的情况,”他说。“是有影响的。”

儿童酒吧真的需要饼干吗?

也有人强烈反对禁止针对儿童内容的行为会对发行商的盈利产生负面影响。

一些学术研究断言从出价请求中删除Cookie会毁坏出版商的底线,而一项研究表明烹饪印象中的收入效益可忽略不计。

根据儿童科技公司SuperAwesome北美首席运营官Kate O’loughlin的说法,该公司认为情境游戏的cpm并不比行为游戏便宜多少。

普林斯顿大学助理教授Jonathan Mayer的隐私研究员呼吁FTC进行自己的独立研究。他说,其他关于绑架的研究有“严肃的机械问题”,“他说,”我会说关于发现行为广告的工作是非常有价值的,并且所说的行为广告并不那么有价值的工作。“

事实上,人们在行为广告上花了这么多钱,而“我们仍然不确定这种东西有多必要——这有点奇怪,”Mayer说。

但是,许多立法者和隐私倡导者不喜欢把COPPA的谈话重点放在平衡保护儿童上网的需要和企业的需要上。

两党参议员组成的小组写了一封信上周,美国联邦贸易委员会(FTC)呼吁,不要采取任何可能削弱COPPA下现有规则的措施,隐私倡导者也在敦促同样的做法。

“我们来这里不是为了寻求平衡,”数字民主中心(Center for Digital Democracy)副主任兼政策主管卡塔琳娜·科普(Katharina Kopp)说。“COPPA的存在是因为儿童是脆弱的,我们现在不应该坐在这里,决定什么是对商业的负面影响。”

然后,出版商需要将他们的内容货币化为孩子,如果他们不能生产它,那些内容将不再存在,所以朱莉娅TAMA表示,威尼斯LLP的伙伴们的伙伴,是威胁和数据安全实践的合作伙伴。

“我不认为这是商业或儿童,这是商业和孩子,”TAMA说。“支持业务和儿童的一种方法是认识到上下文广告的例外。”

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